Mis on maksukliff - kuidas USA saab seda vältida

Püüdes jõuda võimaliku kompromissini ja rakendada pikaajalisi lahendusi fiskaalse vastutustundetuse tagamiseks, võtsid Kongressi liikmed vastu seaduse, millega määrati USA kaitseministeeriumi eelarves tõsiseid ja automaatseid kärpeid ning riiklikke kuluprogramme (sekvesteerimine), kui erakondade vahel läbirääkimiste teel lahenduseni ei jõutud. Kellegi üllatuseks pole kummalgi poolel olnud kompromisse teha ja riik on taas finantskatastroofi äärel..

Otsija erinevad mõjud

Kodanike teemal
Isiklikud maksud tõusevad viivitamatult tänu 2011. aastal vastuvõetud palgafondimaksu kärbete lõppemisele, enne Bushi maksukärbetele eelnenud maksumääradele naasmist (algselt vastu võetud 2001. ja 2003. aastal) ning alternatiivse miinimummaksu varasemate arvutuste tagasi pöördumisele ( AMT). Mõnede hinnangul suurendab ainuüksi AMT muudatus 30 miljoni ameeriklase maksuraha peaaegu 2700 dollari võrra. Selle kasvuga kaasnevad ka täiendavad tervishoiuseadusega seotud maksud. Lühidalt, kui midagi ei tehta, suurenevad tõenäoliselt iga ameeriklase üksikisiku tulumaksud.

Kriitiliste valitsusprogrammide kohta
Enam kui 1000 valitsusprogrammi - sealhulgas kaitse-eelarve ja Medicare - kärbitakse automaatselt, automaatselt. Täiendavad sundkärped mõjutavad selliseid programme nagu vaeste inimeste eluaseme- ja energiaabi ning riikidele toetused joogivee infrastruktuuri ja lennujaamade jaoks. Kärbete tulemuseks on 25 000 õpetaja töökoha kaotamine ja teadusuuringute rahastamise vähendamine alates Riiklikust Teadusfondist kuni Riikliku Vähiinstituudini. Makseid Medicare'i pakkujatele kärbitakse juba madala survehüvitise määra tõttu surve all.

Ameerika majanduse teemal
Bipartisani poliitikakeskus kavandab, et kui eelarvekontrolli seadus jõustub, kaotab majandus - ikka veel 2009. aasta majanduslangusest ja kogu maailmas asuvate riikide finantsraskustest vaevatud - rohkem kui miljon töökohta ja riigi sisemajanduse koguprodukti. (SKP) langeb poole võrra, 1%, mitte aga kasvab 2013. aastal loodetud 1,5% -lt 2% -ni. Kongressi eelarveamet ennustas SKT langust 4% uue aasta esimeses kvartalis, piisavaks kui seadus jõustub, vallandada veel üks majanduslangus.

Poliitiline ummik

See kriis on isetehtud, tulenevalt mõlema erakonna äärmuslikest ideoloogiatest, kes ei ole soovinud oma positsioone kogu rahva hüvanguks kahjustada. Peaaegu iga valitud vabariiklane on lubanud mitte kunagi makse tõsta vastavalt Grover Norquisti konservatiivse lobirühma ameeriklaste maksureformi lubadusele. Norquest kuulutas Huffington Postile uhkelt: "On möödunud 22 aastat sellest, kui vabariiklane hääletas selles linnas [Washington, D.C.] maksutõusu poolt." Vabariiklased, kes soovivad suurenenud tulude osas kompromisse teha, nagu Senators Saxby Chambliss (GA), Tom Coburn (OK) või Bob Corker (TN), on tõenäoliselt järgmistel valimistel silmitsi äärmuslike konservatiivsete vabariiklaste vastastega, hoolimata nende kõrgest positsioonist Ameerika Konservatiivide Liidus.

Demokraadid, nagu senaator Harry Reid ja Nancy Pelosi, on võtnud võrdselt tugevad positsioonid sotsiaalkindlustuse ja Medicare'i muudatuste vastu - programmides, mis tulevaste põlvkondade ellujäämiseks selgelt vajavad muutusi.

Suur kompromiss

Viimase nelja aasta jooksul on senaatorid ja mõlema osapoole esindajad käitunud justkui „võta-võta-võta-kõik” -mängu, kihla pannes, et ülejäänud riik on nõus jätkuva ummikseisu ja tegemata jätmise kongressiga . Ühtse strateegia rakendamine - maksude tõstmine või kulude kärpimine - on vastuolus enamiku ameeriklaste eelistatava lähenemisviisiga, milleks on föderaalse eelarve puudujäägi vähendamine nende kahe kombinatsiooni abil vastavalt 14. novembri 2012 Gallup Polli andmetele.

Kui Kongressi juhid suudavad riigi vajadused seada partisanipoliitikasse, saab kriisi ära hoida järgmiste meetmete abil:

1. Eelarvepiirangust loobumine

Mõni on soovitanud, et "maksukalli ületamine" - lastes seadusel jõustuda ja keeldudes riigivõla limiidi tõstmisest - ei kahjustaks majandust kohe ja lihtsustaks vastavatel pooltel suurejoonelise tehingu tegemist. ” Kuid see oleks halvim võimalik tulemus. Suutmatus probleemi lahendada annab märku, et kongress ei suhtu tõsiselt maksualasesse vastutusse ega saa valitseda.

Meie suutmatus kasvavate puudujääkidega esialgu toime tulla viis eelarvekontrolli seaduse ja riigi võla finantsreitingu languseni. Teine ebaõnnestumine oleks tulemuslikum, eriti maailmas, kus otsitakse majanduslikku juhtimist. Poliitiline partei - vabariiklane või demokraatlik -, kelle arvates avalikkus ei taha kompromisse teha, maksab tulevastel valimistel tohutut hinda.

2. Bushi maksusoodustuste laiendamine mahaarvamise piirmääradega suurimatele teenijatele

Vabariiklased soovivad laiendada Bushi maksukärpeid kõikidele maksumaksjatele, samas kui demokraadid teevad ettepaneku laiendada maksuvabastust ainult neile, kelle aastane sissetulek on väiksem kui 250 000 dollarit. Ehkki demokraadid eelistaksid tõsta sellelt summalt tulumaksu, võivad nad kompromisse teha nii, et maksusoodustusi laiendatakse kõigile (sõltumata sissetulekust), kuid mahaarvamiste uute piirangutega. Mahaarvamiste ja väljaarvamiste piiramisel on sama mõju kui maksumäära tõstmisel, saavutades sellega demokraatide kavatsuse suurendada maksutulu.

See lahendus võimaldab mõlemal osapoolel võitu taotleda: vabariiklased saavad pikenduse ja demokraadid saavad jõukatelt rohkem maksutulu. Kuigi madalate määrade pikendamine ei lisa majandusele uusi kulutusi, ei maksa enamik inimesi maksudena rohkem. Kui kokkuleppele ei jõuta, kärbitakse kasutatavaid sissetulekuid, kulutusi ja tarbijate usaldust, millel on tõsised poliitilised tagajärjed.

Rinnaga näppimist ja näpuga näitamist on palju, kuid tõenäoliselt jõutakse kokkulepitud maksuplaanini, mille kohaselt tippsissetulekuga töötajad maksavad 2013. aastal ja pärast seda rohkem tulumaksu. Kuberner Romney uuris oma presidendikampaania ajal kontseptsiooni piirata mahaarvamisi kindla dollarisummaga, võimalik, et 17 000 dollarit maksumaksja kohta. Kui Romney ettepanekuga kaasnes tulumaksumäärade täiendav kärpimine 20% (mida ei juhtu), siis tema ettepanek tähendas vabariiklaste valmisolekut aktsepteerida mõningaid muudatusi, mis viiksid jõukate jaoks kõrgemad maksud. Mõlemad pooled saavad midagi oma toetajate jaoks, kui nad teevad kompromisse.

3. Kaitseosakonna eelarve taastamine

Ükski kongresmen ega senaator ei taha, et teda suhtutaks kaitse või riigi julgeoleku poole. Eelarvekontrolli seadusega kärbitakse järgmise kümnendi jooksul kaitseministeeriumi eelarvest automaatselt 500 miljardit dollarit, mille tulemuseks on väikseim maavägi pärast Teist maailmasõda, väikseim merevägi alates 1915. aastast ja väikseim hävitusjõud õhuväe ajaloos, ”Ütles kaitseminister Leon Panetta. Lõplikud kärped kaotavad enam kui kaks miljonit töökohta, lisades töötuse määrale 1,5%.

Kaitseministeeriumi tulevasi eelarveid mõjutavad mitmed tegurid:

• Liigsete või mittevajalike relvasüsteemide kõrvaldamine
• Mõnede kodu- ja välismaiste sõjaväebaaside sulgemine
• Sõjaväelaste arvu vähendamine
• Kaitsetöövõtjate tõhususe ja vastutuse nõudmine

Need toimingud ei kahjustaks riigi julgeolekut.

4. Sotsiaalkindlustuse ja meditsiini reformimine

Ehkki enamik üksikasju mõlemat programmi mõjutavate muudatuste kohta pole saadaval alles hiljem 2013. aastal, hõlmavad programme mõjutavad kompromissid tõenäoliselt järgmist:

• Föderaalse kindlustusmaksete seaduse (FICA) maksu sotsiaalkindlustuse palgabaasi kaotamine. Praegu kohaldatakse maksu ainult esimese 110 100 dollari suuruse palga ulatuses ja seda maksavad nii töötaja kui ka tööandja. Tõenäoliselt pole tulevikus teenitud sissetuleku piirmäära.
• Naasmine 6,2% -lise vanadus-, toitjakaotus- ja puudega (OASDI) maksumäära juurde. Ehkki praegune 4,2% -line määr on üldsuse seas populaarne, tõuseb see juba 2013. aastal 6,2% -ni. Tulude suurendamine on vajalik programmi tugevdamiseks ja selle tagamiseks, et kasu oleks tulevastele põlvkondadele kättesaadav.
• OASDI pensionihüvitiste hilinemine. Pärast 1960. aastat sündinud inimesed saavad täna täielikke pensionihüvitisi 67-aastaselt, mis on 65-aastaselt kõrgem, nagu algselt sotsiaalkindlustusprogrammis kehtestati. Osalisi pensionimakseid saab 62-aastaselt. Inimesed elavad täna kauem, võrreldes sotsiaalkindlustuse kehtestamisega; seetõttu on majanduslikult mõistlik tõsta vanust, millest alates võib hakata ennetähtaegselt pensionile jääma, ning ka vanust, mil hüvitised on olemas. Põlvkondadevahelise õigluse tagamiseks rakendatakse muudatusi tõenäoliselt järgmise 25 aasta jooksul.
• Medicare'i A-, B- ja D-osade kõrgemad hinnad. Kui Medicare'i soodustatud isikud ei maksa praegu A-osa (haiglakindlustus) eest, kuna nad maksid FICA-d töötamise ajal, maksavad nad iga kuu sissemakseid B-osa (arstid ja muud meditsiiniteenuse pakkujad) ja D-osa (retseptiravimid) eest, lähtudes sissetuleku tasemest. Iga osa nõuab toetusesaaja omaosalust ja sellel on konkreetsed piirangud hõlmatud teenustele või toodetele. On tõenäoline, et sarnaselt eraõiguslikele tööandjatele, kes pakuvad oma töötajatele tervisekindlustust, vastutavad hüvitisesaajad suurema osa oma kogukuludest suuremate kindlustusmaksete ja omaosaluse kaudu. Samuti arvatakse, et suurem arv teenuseid, ravimeetodeid ja ravimeid on hõlmamata.
• Pealkirjamudel Medicares. Tervishoiukulud on aastaid SKP kasvu ületanud, tuues kaasa vastuolulise patsientide kaitse ja taskukohase hoolduse seaduse (Obamacare). Kulude äärmine tõus ohustab ka Medicare'i programmi elujõulisust. Vabariiklased on teinud ettepaneku asendada vautšerisüsteem, piirates tõhusalt valitsuse kulusid, nihutades samal ajal abisaajatele suuremate maksete riski. Programmi erastamise vastu seisvad demokraadid on keskendunud pakkujate maksete vähendamisele kulude kontrolli all hoidmiseks. Selle tulemusel on teenuseosutajad loobunud oma teenustest, mõistes tõhusalt teenuse saajatele pakutavat ravi. Kuid kumbki lähenemisviis ei mõjuta tervishoiukulude tõusu peamisi põhjustajaid. Enamik tervishoiueksperte nõustub, et pikaajaline lahendus on kogu tööstust hõlmav maksumudel, kus arstidele ja haiglatele makstakse nende hoolduse kvaliteedi ja tulemuse (pearaha) eest võrreldes pakutavate teenuste hulgaga (teenustasu).

5. Jäätmetele ja pettustele keskendumine kõigis föderaalvalitsuse programmides

Valitsuse raamatupidamisbüroo 2011. aasta alguses avaldatud aruande kohaselt võib dubleerimise, kattumise või killustatuse vähendamine või kõrvaldamine potentsiaalselt säästa miljardeid maksumaksjate dollareid aastas ja aidata agentuuridel osutada tõhusamaid ja tulemuslikumaid teenuseid. Liigse näitena kirjeldab aruanne enam kui 2100 andmekeskust 24 föderaalagentuuris, mida saaks järgmise kümnendi jooksul koondada kuni 200 miljardi dollarini säästmiseks. Mõlema erakonna liikmed on teatanud oma kavatsusest saavutada kokkuhoid raportis nimetatud valdkondades.

Lõppsõna

Meie praegune poliitiline süsteem meenutab Aesopi kahe kitse fabulaari. Kitsed elasid kahel pool järsku mäestikku, mille põhjas möllas võimas, tormiline jõgi. Ainus lüli kahe külje vahel oli langenud puu, piisavalt lai, et üksik loom saaks sellest mööda minna. Läbipääsu kõrgus ja kitsus panid ka kõige vaprama looma pikema, kuid turvalisema tee teisele poole võtma.

Mitte nii kitsed. Mõlemad otsustasid samal ajal palgi ületada teisele poole. Kui üks astus sammu, tegi teine ​​samamoodi, kohtudes näost näkku, sarvest sarveni, keskel. Mõlemad tõukasid ja ajasid üksteist tulemuseta, ega kits ei tahtnud oma uhkust alla neelata, varundada ja lasta oma rivaalil kõigepealt mööda minna. Nende võitluse ajal libises üks palgist ja kukkus, tirides oma rivaali endaga allpool olevate möirgavate hoovuste juurde. Meie erakonnad sarnanevad kitsedega oma otsuses jagada ebaõnne kangekaelsuse kaudu, mitte leppida terve mõistusega.

Kas olete mures eelseisva finantsseisu pärast?